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在此前印發(fā)的《關(guān)于制定和調整污水處理收費標準等有關(guān)問(wèn)題的通知》中明確，2016年底前，城市污水處理收費標準原則上每噸應調整至居民不低于0.95元，非居民不低于1.4元;縣城、重點(diǎn)建制鎮原則上每噸應調整至居民不低于0.85元，非居民不低于1.2元?；诖?，國內多地目前先后開(kāi)啟污水處理費調價(jià)模式。

　　在2016年底及2017年初，國內多個(gè)城市先后啟動(dòng)污水處理費調價(jià)模式。污水處理費究竟應該收多少?企業(yè)的實(shí)際運營(yíng)成本又是一個(gè)什么情況呢?

　　多地搶時(shí)間進(jìn)入調價(jià)模式

　　2015年年初，發(fā)改委、財政部、住建部三部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于制定和調整污水處理收費標準等有關(guān)問(wèn)題的通知》中明確提出，到2016年底前，設市城市污水處理收費標準原則上調整至居民不低于0.95元/立方米，非居民不低于1.4元/立方米，縣城、重點(diǎn)建制鎮原則上每噸應調整至居民不低于0.85元/立方米，非居民不低于1.2元/立方米。但截至2015年6月份，全國除拉薩外的30個(gè)省會(huì )級城市中，只有6個(gè)城市生活污水處理費和6個(gè)城市的工業(yè)污水處理費達到標準。于是在2016年底及2017年初，國內多個(gè)城市先后啟動(dòng)污水處理費調價(jià)模式，如：

　　2017年1月4日，深圳市發(fā)改局發(fā)布關(guān)于調整珠海主城區污水處理費問(wèn)題的通知，從今年1月1日起，珠海主城區污水處理收費標準調整為：居民生活用水按0.95元/立方米征收;非居民用水按1.40元/立方米征收。

　　2016年12月27日，呼和浩特市調整污水處理收費標準聽(tīng)證會(huì )召開(kāi)。居民污水處理費由每立方米0.65元調整到0.95元;非居民污水處理費由每立方米0.95元調整到1.40元。此次調整后綜合污水處理費為1.25元/噸。

　　2016年12月19日，揚州市政府常務(wù)會(huì )議通過(guò)《市區非民用污水處理費標準調整方案》，從明年元月起，揚州市區非民用污水處理費將全面上調0.22元。此前，揚州市民用水和非民用水污水處理費統一執行1.1元/噸標準。

　　2016年12月5日，鄭州市政府發(fā)布《鄭州市物價(jià)局、財政局、城管局關(guān)于調整我市城市污水處理收費標準的通知》，明年1月1日起，居民用水由0.65元/立方米調整至0.95元/立方米，非居民用水和特種用水分別由0.80元/立方米、1.00元/立方米統一調整至1.40元/立方米。

　　污水費后的政企民關(guān)系

　　污水處理費是按照“污染者付費”原則，由排水單位和個(gè)人繳納并專(zhuān)項用于城鎮污水處理設施建設、運行和污泥處理處置的資金。向城鎮排水與污水處理設施排放污水、廢水的單位和個(gè)人(以下稱(chēng)繳納義務(wù)人)，應當繳納污水處理費。污水處理費屬于政府非稅收入，全額上繳地方國庫，納入地方政府性基金預算管理，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。2014年1月1日起實(shí)施的中華人民共和國國務(wù)院令第641號文件《城鎮排水與污水處理條例》指出：污水處理費的收費標準不應低于城鎮污水處理設施正常運營(yíng)的成本。因特殊原因，收取的污水處理費不足以支付城鎮污水處理設施正常運營(yíng)的成本的，地方人民政府給予補貼。居民繳納的污水處理費，在地方政府購買(mǎi)水處理服務(wù)中，可作為政府補貼的費用來(lái)源，但與污水廠(chǎng)的收入并沒(méi)有直接關(guān)系。

　　污水處理屬于政府的公共服務(wù)范疇，由政府委托污水處理企業(yè)進(jìn)行投資、運營(yíng)，并對企業(yè)支付相應費用。具體費用根據企業(yè)成本及合理利潤，以合同的形式約定。雖然目前水務(wù)上市公司看起來(lái)毛利率較高，但據四大會(huì )計師事務(wù)所相關(guān)人士介紹，這和會(huì )計處理方式有很大關(guān)系。首先污水處理廠(chǎng)為重資產(chǎn)投資，資金回收期限長(cháng)，企業(yè)需長(cháng)期承擔金額巨大的融資成本，而這部分融資成本的會(huì )計核算在項目運營(yíng)期不計入成本，毛利率的計算并未扣除該部分融資成本。另外，對于香港上市的公司，還受香港會(huì )計準則的影響。在香港會(huì )計準則下，將其初始投資成本多認定為金融資產(chǎn)，不計入成本，而且沖抵收入，這樣計算出來(lái)的毛利率會(huì )較傳統投資成本進(jìn)行折舊攤銷(xiāo)的方式要高很多。

　　根據wind數據顯示，水務(wù)行業(yè)2015年平均資產(chǎn)收益率僅為4.2%，且近年來(lái)隨著(zhù)競爭加劇，新項目的收益率呈不斷下降趨勢。雖然行業(yè)利潤不高，但收益相對穩定、長(cháng)期，同時(shí)個(gè)別企業(yè)會(huì )因為管理及效率的不同，而實(shí)際利潤有些偏差。

　　污水處理費究竟應該收多少?

　　因為政府支付企業(yè)的污水處理費用主要雙方的合同約定，主要依據項目建造成本和運營(yíng)成本進(jìn)行核算，在處理標準日益提高、成本普遍上漲的情況下，雙方會(huì )約定一定的價(jià)格調整周期，一般為兩到三年。兩到三年后，污水處理企業(yè)可根據實(shí)際上漲的成本情況與政府協(xié)商一個(gè)新的污水服務(wù)價(jià)格。